2021年江蘇省生態環境廳政府信息公開工作年度報告
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)《中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式》(國辦公開辦函〔2021〕30號)等規定,編制本報告。報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況和其他需要報告的事項等六個部分組成。報告相關數據統計時限為2021年1月1日至2021年12月31日。報告信息在“江蘇省生態環境廳”政府門戶網站上公開。如對本報告有任何疑問,請聯系省生態環境廳辦公室(地址:南京市江東北路176號;電話025—86266110)。
一、總體情況
2021年,省生態環境廳認真落實黨中央、國務院和省委、省政府關于政務公開的工作要求,持續加大信息公開力度,主動回應社會關切,政務公開的質量不斷提升。全年通過廳門戶網站主動發布信息8555條,通過政務微信、微博等政務新媒體發布信息6000余條。
(一)加大重點生態環境信息公開力度
按要求定期公開水、空氣等生態環境要素的質量信息490條,累計發布大氣實時監測、污染源自動監控運行情況等數據797500余個。及時公布水、大氣、土壤、固廢污染防治信息,兩次更新并發布江蘇省建設用地土壤污染風險管控和修復名錄,公開40件省兩會建議提案辦理情況。按時公開重點排污單位名錄和重點排污單位監督性監測信息,利用“曝光臺”公開曝光典型生態環境違法案件,發布生態環境損害賠償“十大典型案例”和重大專項執法檢查情況。第一時間公開中央環保督察及“回頭看”整改、第二輪第一批省生態環境保護例行督察和省生態環境保護專項督察信息48條。嚴格落實“雙公示”制度,按要求公開13條行政處罰信息和348條行政許可信息,涉及行政許可決定2358件。
(二)強化政策解讀和互動回應
采取新聞發布會、訪談、“一圖讀懂”等通俗化、形象化的解讀形式,通過廳官網、江蘇生態環境微博、微信公眾號等平臺及時、準確發布全省生態環境保護重要決策、環境質量等權威信息。全年舉辦17場新聞發布會,發布政策解讀信息34條,就江蘇生物多樣性保護工作、危險廢物管理、《江蘇省“十四五”生態環境保護規劃》《江蘇水污染防治條例》等重要主題向社會和公眾宣傳解讀。在制訂生態環境重大行政決策、規范性文件、生態環境標準等過程中,廣泛征求和聽取公眾意見,共發布意見征集信息68條,公開意見收集、采納情況。持續開展“企業環保接待日”活動,全省生態環境系統共接待企業85批次,接待企業3208家、來訪人員5200人次,接受問題咨詢3500個,全部予以解答。及時辦理“廳長我留言”和“咨詢建言”等平臺公眾留言情況,“廳長我留言”平臺共受理答復留言1854條,“咨詢建言”平臺共受理答復涉及建設項目環評審批、生態環境保護標準、排污許可、固廢管理及屬性判定等留言2464條,及時關注和回應公眾關切。
(三)規范政府信息公開管理
依據《江蘇省2021年政務公開工作要點》《江蘇省2021年政務公開工作要點重點任務分工》,制定《省生態環境廳2021年政務公開工作要點》及重點任務分工。修訂完善《省生態環境廳政務公開基本目錄》,指導各設區市生態環境局制訂本級政務公開基本目錄。同步在省政務服務網和廳官網發布行政權力事項清單,動態調整實施清單和辦事指南。政務服務窗口全年受理3751件,辦結3183件,按時辦結率100%、評價滿意率100%。梳理歸集“十一五”以來印發的生態環境保護規劃、專項規劃和污染防治工作計劃信息50條,并在專欄集中公開,統一發布行政規范性文件16件。以企業和群眾需求為導向,推動12369熱線與12345政務服務便民熱線雙號并行,梳理涉及生態環境領域政務信息,集中在“江蘇12345在線”平臺錄入發布。
(四)加強信息公開監督保障
一是加強組織領導。及時調整廳政務公開領導小組,將政務公開工作列入重要議事日程,形成一級抓一級,一級對一級負責的工作責任體系。二是完善工作機制。嚴格落實信息保密審核和依申請公開辦理疑難問題會商會辦機制,提高答復質量。三是優化平臺建設。按規范標準對政府信息公開專欄進行升級,嚴格政務新媒體管理,新增“江蘇生態環境”抖音賬號,不斷拓寬公開渠道。四是開展業務培訓。舉辦省生態環境系統政務公開培訓班,有效提升政務公開工作隊伍素質。五是落實檢查考核。將政務公開工作納入廳績效考核指標,聘請第三方機構開展監測評估,推動工作改進。
(五)提高依申請公開辦理質效
嚴格按照《江蘇省政府信息公開申請辦理答復規范》,落實登記、審核、辦理、答復、歸檔等各項工作制度。注重強化依申請公開答復的規范性、完整性、合法性審查,提高答復質量。2021年,共辦理依申請公開170件,其中上年度結轉6件,本年度辦結156件,結轉下年度辦理8件,全部依法依規辦理。從申請形式上看,110件通過網絡申請,占64.7%;60件通過信函申請,占35.3%。從申請主體上看,公民申請150件,占88.2%,公益組織申請11件,占6.5%,企業申請9件,占5.3%。
二、主動公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況
四、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況
五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
2021年,我廳持續加大政務公開力度,取得一定成效,但仍存在部分信息公開不夠及時、公開形式不夠豐富、政策解讀不夠生動等方面的不足。下一步,一是改進公開發布平臺。在信息公開專欄升級基礎上,對廳官網進行改版,整合現有欄目資源,突出環境質量信息公開,加強與公眾的互動交流。二是強化公開主體責任。嚴格落實“誰制作、誰公開、誰負責”的主體責任,做到責任到崗、責任到人。三是提升政策解讀效果。充分運用主流媒體和政務新媒體平臺,積極采取新聞發布會、一圖解讀、專家講解等形式,及時解讀生態環境保護政策性文件,準確傳遞政策意圖,切實增強政策解讀的傳播力和影響力。
六、其他需要報告的事項
今年以來,省生態環境廳嚴格執行《國務院辦公廳關于印發〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》(國辦函〔2020〕109號)和江蘇省人民政府辦公廳《關于貫徹落實政府信息公開信息處理費管理辦法有關事項的通知》(蘇政辦函〔2020〕133號)要求,未收取過政府信息公開信息處理費。
江蘇省生態環境廳
2022年1月23日
附件:政府信息公開工作年度報告圖解