2016年江蘇省環保廳政府信息公開工作年度報告
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）以及《環境信息公開辦法》（以下簡稱《辦法》）有關規定，編制本報告。報告內容包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、政府信息公開工作要點落實情況、建議提案辦理結果公開情況、政府信息公開收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟的情況、存在的主要問題及下一步工作等8個部分。如對本報告有任何疑問，請聯系省環保廳辦公室（025—86266110）。
一、概述
2016年是“十三五”開局之年，我們認真落實國家和省委省政府《關于全面推進政務公開工作的意見》，以《條例》和《辦法》為遵循，把推動公開工作作為深化職能改革、推進依法行政的重要抓手，進一步強化制度建設，深化公開內容，加強政策解讀和回應，依法辦理依申請公開，各項工作取得了積極進展。一是規章制度更趨完善。及時研究工作中遇到新情況新問題，查漏補缺，提高效率。完善了依申請公開辦理流程，更加強調服務意識；開展全省環保系統信息公開第三方評估，健全評估機制；出臺《江蘇省環境保護公眾參與辦法》，為公眾參與環保工作搭建更好的平臺。二是回應解讀更趨常態。建立高效快速的重大輿情回應機制，加大新聞發布的頻次，豐富政策文件的解讀形式，運用好新媒體的獨特優勢。全年累計舉辦新聞發布會58場，發布政策解讀稿件8篇。三是公開渠道更趨廣泛。除了用好報紙、電視、網站等傳統媒介，還繼續加大江蘇環保微博的推送頻次，開通“江蘇環保”政務微信，向社會主動發聲；在“交匯點”客戶端上開設“綠政”專欄，深度報道環境類新聞；開發“江蘇省環境空氣質量”APP，第一時間發布空氣質量。
二、政府信息主動公開情況
2016年，我廳主要通過江蘇環保網站、政務微博等媒介，主動公開組織機構、環境質量、業務管理、政務管理、污染源環境監管等5大類40多項環境信息。全年通過江蘇環保網站累計發布各類信息9646條，網站總訪問頁面瀏覽量達382萬次，總訪問人次達164萬次，月均頁面瀏覽量近 31.8萬次，月均訪問人次近 13.7萬次。
三、政府信息依申請公開情況
2016年，共受理120件依申請公開，均在規定時間內辦結，受理總量較2015年上升9個百分點。從申請形式上看，81件通過網上申請，占67.5%，38件通過信函申請，占31.7%，還有1件為當面申請；從申請主體上看，公民個人申請104件，占86.7%，環保組織申請8件，占6.7%，企業申請7件，占5.8%。
四、政府信息公開工作要點落實情況
按照《省政府辦公廳關于印發江蘇省2016年政務公開工作要點的通知》要求，對公開任務進行細化分解并加強調度檢查，均較好地完成了要點上規定的有關工作。
（一）認真做好空氣質量信息發布。實時公布空氣質量信息和首要污染物情況，2016年3月份起，在全國率先形成5天區域預報、48小時城市預報能力，通過江蘇環保網站、手機客戶端、江蘇衛視第一時間發布，并向公眾提出出行建議等。
（二）推動集中式飲用水水源水質監測信息公開。轉發環保部辦公廳《關于全國集中式生活飲用水水源地水質監測信息公開方案》，自2016年1月起，設區市按月、縣級行政單位所在城鎮按季公布本轄區集中式生活飲用水水源地水質監測信息。為方便公眾查詢，每月將全省107個縣級及以上城市集中式飲用水水源地監測信息統一公布在江蘇環保網上，列出每個水源地達標情況及超標指標。
（三）大力推動重點排污單位的信息公開。對200家重點排污單位的信息公開情況進行了第三方評估，在江蘇環保網站開設“江蘇省重點監控企業自行監測信息”發布平臺，發布1142家重點企業污染物自行監測情況。每月公開國控重點污染源超標企業名單，每季度公開國控重點監控企業監督監測情況。在江蘇環保網站開設“曝光臺”，先后公開曝光典型環境違法案件6批52起。
（四）加強建設項目環評信息公開。從項目審批到竣工驗收，實現全過程主動公開，自覺接受社會監督。凡不涉密項目在審批前，均須在江蘇環保公眾網上公示，不公示或公示期間不符合要求的，不予受理。2016年累計公開342個項目審批情況，172個項目竣工驗收情況。
五、建議提案辦理結果公開情況
根據《省政府辦公廳關于做好全國和省人大代表建議政協委員提案辦理結果公開工作的通知》，對建議、提案辦理結果公開工作進行部署，所有答復文書均明確公開方式、涉密處理等。在江蘇環保網站政府信息公開欄開設建議、提案公開專欄，2016年公開了40件建議、提案辦理答復情況。
六、政府信息公開收費及減免情況
目前，我廳沒有發生政府信息公開收費及減免情況。
七、因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟的情況
2016年，我廳因依申請公開引起6件行政復議，2件行政訴訟。均獲得了上級行政機關或法院的支持，維持我廳作出的依申請公開答復。
八、存在的主要問題及下一步工作
2016年，我們雖然不斷加大環境信息公開力度，但與群眾的要求、社會的期盼相比，還有些工作做得不到位，仍然還有繼續提升的空間，特別是公開形式還可以更加鮮活、公開內容還可以更加深化、公開載體還可以更加拓展，需要用更加細致和扎實的行動，努力讓環境信息公開工作不斷取得新進展。2017年，將著力抓好3個方面的工作：一是抓好政務公開和信息公開的融合。認真貫徹落實環保部和省政府有關政務公開工作的相關要求，理順政務公開和信息公開之間的關系，研究出臺做好政務公開的措施和辦法。二是用好新媒體的傳播優勢。除了繼續發揮門戶網站主陣地作用外，大力發揮江蘇環保政務微博、江蘇環保微信等新媒體優勢，及時對重要政策、重點事項進展成效進行發布解讀，運用圖文并茂、形式多樣的方式，提高公開效率與質量。三是做好環境信息公開的業務培訓。認真梳理近年來工作遇到的情況和問題，召開全省環保系統信息公開工作研討會，邀請專家學者上門授課，推動解決工作中遇到的難點問題、實際困難，不斷提高全系統公開工作的整體水平。
2017年2月28日