2008年江蘇省環境保護廳政府信息公開年度報告
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和江蘇省省政府有關文件要求，現公布2008年度江蘇省環境保護廳信息公開半年工作情況。
一、我廳信息公開工作的基本情況及基本做法
自《中華人民共和國政府信息公開條例》發布以來，我廳認真貫徹落實國家和省里的部署要求，全力做好《條例》的實施準備和執行工作，切實把信息公開工作與提高環境管理水平緊密結合、與維護群眾的環境權益緊密結合、與環保系統的反腐倡廉緊密結合、與發展電子政務緊密結合，著力在四個方面狠下功夫。
（一）著力完善信息公開的各項制度。成立由廳主要負責同志任組長的信息公開領導小組，下設領導小組辦公室具體負責組織協調，并按“誰主管、誰公開、誰負責”的原則，把信息公開的各項任務分解落實到有關職能部門，完善“信息公開領導小組統一領導、領導小組辦公室扎口管理，紀檢監察部門監督檢查、職能部門各負其責”的工作機制。同時。建立健全5項基本制度，實施長效管理。一是制定政務公開管理辦法，對全省環保系統信息公開的遵循原則、內容形式、組織領導、責任追究等作出規定。二是制定信息公開考核制度，建立百分考核指標體系，明確月抽查、季通報、年考核的考核方式和獎懲措施。三是制定依申請公開制度，詳細規定了依申請公開的方法、程序、審查和答復等要求。四是制定信息公開保密審查制度，建立處室負責人、信息公開領導小組辦公室、廳保密委員會辦公室的三級審查機制。五是制定新聞發布管理辦法，建立新聞發言人制度，定期發布重大環境信息。
（二）著力加強信息公開的載體建設。把“江蘇環保”網站作為我廳信息公開的主要載體和第一平臺，按照省政府的規定，對環保網進行改版，統一開設“政府信息公開”專欄和相應子欄目。組織各職能處室認真編制信息公開目錄和指南，按照《條例》要求，緊密結合環保工作特點和群眾關心的環保內容，將我廳信息公開內容梳理為機構概況、政策法規、規劃計劃、業務工作、行政許可、排污收費、資金安排、環境質量、環境執法、事業收費、監督投訴、行為規范、環保創建和其他工作等14大類，并對公眾獲取環保部門信息的方法、程序、檢索、時限等作出詳細說明。截止9月中旬，已在江蘇環保網發布了2188條信息，點擊率達47萬次。
（三）著力推進依申請公開工作。我廳從2002年就啟動政務公開工作，在主動公開方面已形成一套較為完善的程序和制度，但對依申請公開這項比較新的工作，還在邊干邊總結、邊干邊完善，逐步積累經驗。除了建立依申請公開制度外，我們主要做了兩方面工作：一方面建立依申請公開的內部辦理流程，對公眾通過互聯網、信函傳真和當面提交信息公開申請3種情況，分別規定了受理、辦理、審查和答復流程，依法履行公開義務；另一方面設計印制了江蘇環保廳政府信息公開告知書、依申請公開內部辦理通知單和依申請公開回執單三份規范的文本，對公眾的信息公開申請，從受理回執、職能部門辦理到最后的告知，都做到有據可查，有檔可存，逐步規范依申請公開工作。截至目前，我廳已受理了6份信息公開申請，均依法及時給予了答復。
（四）著力提升全省環保系統信息公開的整體水平。切實發揮業務主管部門的作用，對基層環保部門加強五個方面的管理和指導，帶動全系統信息公開水平的提高：一是制訂下發《關于加強全省環保系統信息公開工作意見》，對該項工作作出全面部署。二是將信息公開工作納入對省轄市環保局年度工作的考核體系，與環保中心工作一并檢查考核。三是加強對基層環保編制信息公開目錄和指南的指導，要求各級環保部門規范信息分類，編制相對統一的公開目錄。四是發揮典型示范作用，召開全系統“權力在陽光下運行”現場會，大力推廣南京市、蘇州市結合信息公開實施“網上權力運行”的經驗。五是在全系統開展優秀環保網站評選活動，并把信息公開作為評比的核心內容。
二、下一步的主要工作打算
一是進一步加強信息公開的制度建設，逐步建立社會評議制度，自覺接受人大、政協、群眾團體、新聞媒體以及監察部門的監督，虛心聽取群眾的意見和建議，不斷完善和改進工作。二是把依申請公開作為一個重點，進一步規范工作程序，提高答復效率。三是年內對江蘇環保網站作進一步改版，更加突出信息公開、方便公眾辦事等方面的功能。四是落實省政府權力網上透明運行的要求，全面梳理行政權力，推行“網上審批”，建立環保行政許可“外網受理―內網辦理－外網公開”的網上運轉模式，方便公眾第一時間獲取有關信息。