2019年江蘇省生態環境廳政府信息公開工作年度報告
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、《生態環境部政府信息公開實施辦法》(以下簡稱《辦法》)以及《關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》(國辦公開辦函〔2019〕60號)等規定,編制本報告。如對本報告有任何疑問,請聯系省生態環境廳辦公室(地址:南京市江東北路176號;電話025—86266110)。
一、總體情況
2019年,我廳認真貫徹落實《條例》和《辦法》,緊緊圍繞省委、省政府決策部署,對照省政府辦公廳印發的《江蘇省2019年政務公開工作要點》,著眼便民利企,聚焦群眾環境關切,加大信息公開力度,規范信息公開程序,突出政策宣傳解讀和公眾關切回應,切實保障人民群眾知情權、參與權、表達權和監督權,為加快推進生態文明建設和生態環境保護營造了良好氛圍。
(一)加強組織領導,嚴格落實責任。健全以廳主要領導為組長,廳分管領導為副組長,廳各處室(局)、直屬單位主要負責同志為成員的領導小組,辦公室設在廳辦公室,負責廳政府信息公開日常工作。在廳政府信息公開領導小組統一領導下,建立健全協商會辦機制,認真做好政務公開工作,努力把各項任務和措施落實到處。明確各部門(單位)主要負責同志為政府信息公開工作第一責任人,要求結合職能職責和工作實際,及時分解工作任務,把政務公開工作和業務工作同計劃、同部署、同落實,有力保證了信息公開工作順利推進。
(二)圍繞便民利企,積極主動公開。始終將生態環境廳門戶網站作為政府信息公開主陣地,不斷優化欄目設置,豐富網站內容,及時更新網站信息,暢通公眾互動渠道。2019年廳長信箱共接收回應公眾訴求96件次;通過廳官網、政務微博微信等媒介,主動公開組織機構、環境質量、業務管理、政務管理、污染源環境監管等5大類40多項環境信息,主動發布政府信息5871條,網站總訪問頁面瀏覽量達1178.2萬次,年增39.9%,總訪問人次達518萬次,月均頁面瀏覽量98.1萬次;發布各類環境質量報告91份,發布大氣實時監測、污染源自動監控運行情況等數據744969余條。同時,發布政策解讀6條,熱點問題回應13件,召開新聞發布會14次,網站曝光企業典型違法案件60起。持續開展“企業環保接待日”活動,全年共接待62家企業、7個行業協會,共計115人次參與,有效解決問題83個,大力營造良好營商環境。
(三)堅持依法依規,辦理公開申請。按照“以公開為常態,不公開為例外”的原則,進一步擴大公開范圍,規范工作流程。2019年,共受理依申請公開156件,均在規定時間內辦結。從申請形式上看,77件通過網上申請,占49.4%;78件通過信函申請,占50%;1件通過現場申請,占0.6%。從申請主體上看,公民申請133件,占85.2%,社會組織申請11件,占7.1%,企業申請12件,占7.7%。
二、主動公開政府信息情況
第二十一條(一)項 | |||
信息內容 | 本年新制作數量 | 本年新公開數量 | 對外公開總數量 |
規章 | 0 | 0 | 3 |
規范性文件 | 6 | 6 | 21 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政許可 | 12 | +4 | 855 |
其他對外管理服務事項 | 14 | -1 | 794 |
第二十條(六)項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政處罰 | 82 | +49 | 0 |
行政強制 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | |
行政事業性收費 | 1 | 0 | |
第二十條(九)項 | |||
信息內容 | 采購項目數量 | 采購總金額 | |
政府集中采購 | 41 | 2207.6964萬元 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和 | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 133 | 12 | 0 | 11 | 0 | 0 | 156 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 30 | 3 | 0 | 2 | 0 | 0 | 35 | |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 14 | 2 | 0 | 1 | 0 | 0 | 17 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
5.屬于三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
三、本年度辦理結果 | (四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 55 | 7 | 0 | 7 | 0 | 0 | 69 |
2.沒有現成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 27 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 28 | ||
(七)總計 | 132 | 12 | 0 | 11 | 0 | 0 | 155 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
五、2018年政府信息公開工作存在主要問題的整改情況
2018年,我廳政府信息公開工作主要存在“五公開”及時性不夠強、與公眾互動交流形式不夠豐富、政策解讀回應力度還需進一步加大等3方面問題。我廳采取以下舉措整改:
(一)努力增強“五公開”及時性:一是編制《省生態環境廳政府信息主動公開目錄》;二是舉辦全省生態環境系統網絡管理和政府信息公開工作培訓班;三是擬制《關于進一步規范全省生態環境領域政務公開工作的通知》,規范和強化全省生態環境領域政務公開工作;四是進一步深化和轉化全國基層政務公開標準化規范化試點成果;五是建立每月檢查通報制度,對廳系統貫徹落實政務公開工作進行督查督辦,聘請第三方機構對廳主動公開情況進行日常監測考評。通過努力,全省生態環境領域政務公開工作人員業務水平明顯提升,“五公開”及時性明顯增強。
(二)努力豐富與公眾互動交流形式:進一步豐富廳官網領導信箱、在線訪談、政策咨詢、投訴舉報、意見征集、網上調查等互動欄目,強化欄目管理水平,進一步提高了公眾回復的及時性、準確性、實效性。
(三)努力加大政策解讀回應力度:一是堅決做到解讀方案、解讀材料與政策性文件起草同步編制、同步審簽、同步部署。二是政策文件公開后,同步在官網政策解讀專欄發布,并充分運用省內主流媒體及所屬網站、微博微信和移動客戶端做好重大政策宣傳解讀工作。三是進一步加大新聞發布力度,2019年我廳共召開新聞發布會14次,先后對《生態環境部與江蘇省人民政府共建生態環境治理體系和治理能力現代化試點省合作框架協議》《江蘇省縣(市、區)地表水環境質量排名的方案(試行)》《慶祝新中國成立70周年我省生態環境高質量情況發布》《江蘇省秋冬季大氣污防治聚焦行動方案》《2018年度江蘇省生態環境狀況公報》等重大行動、重大舉措、重要方案和階段性環境質量情況進行發布解讀,主動便民利企、服務社會。
六、其他需要報告的事項
無。