2023年以來，為深化落實省以下生態(tài)環(huán)境監(jiān)測垂直管理制度改革，省生態(tài)環(huán)境廳創(chuàng)新開展基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構規(guī)范化建設工作。經過兩年努力，全省78家基層監(jiān)測機構分兩批實現規(guī)范化建設全覆蓋，人員在崗率平均提高至92%、監(jiān)測能力項增加三成，執(zhí)法監(jiān)測和應急監(jiān)測履職能力明顯提升。現推出第二批6個基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構規(guī)范化建設典型案例，這些案例在履職盡責、監(jiān)測能力提升等方面表現突出，具有重要的示范效應。

南京市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控中心2022年9月正式運行以來，以基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構規(guī)范化建設為抓手，以“精準監(jiān)測、智慧管控、科技賦能”為目標，在人才培養(yǎng)、能力提升、創(chuàng)新拓展、攻堅業(yè)績等四個維度全面發(fā)力，為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量提供技術支持和數據支撐。

人才引領驅動，鍛造專業(yè)鐵軍隊伍

以“專業(yè)化、梯隊化、實戰(zhàn)化”為人才培養(yǎng)導向，南京市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控中心持續(xù)優(yōu)化隊伍結構。

三年來，有序返崗30余人，招考補充44人；新增中級職稱60余人、高級職稱50余人，全條口監(jiān)測人員實現100%持監(jiān)測、執(zhí)法“雙證上崗”，隊伍面貌煥然一新。

省級競賽比武

積極創(chuàng)新人才培訓方式，建立“老帶新”培養(yǎng)模式，設立青藍人才培養(yǎng)計劃，構建立體化的人才培育機制，提升隊伍實戰(zhàn)能力；開發(fā)“監(jiān)測訓練小程序”，年均線上線下參訓超1.6萬人次；針對質量管理、儀器操作、綜合分析、應急監(jiān)測等領域，邀請省市專家舉辦70余場現場實訓，有效激活人才“造血”機制，全市監(jiān)測條口人均效能同比提升近40%，全市監(jiān)測人員業(yè)務能力迅速提升。在2024年省級技能比武中，南京市代表隊榮獲綜合比武團體一等獎、輻射專項比武團體三等獎，參賽選手獲獎率達45%，歷史最佳。

能力筑基升級，構建全鏈監(jiān)測體系

以“硬件擴容+技術迭代”為發(fā)展軌道，南京市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控中心全面推進能力提升。

2023年至2024年，全市監(jiān)測監(jiān)控條口共投入6200余萬元強化基礎設施建設，新增實驗室分析儀器330余臺套，業(yè)務用房增加約3400平方，完善修訂各類規(guī)章制度30余項。

業(yè)務培訓

重新組建后，實行“一個法人證書”的中心加11個分支機構的運行模式，在一年時間內，完成了分支機構法人證書辦理、體系文件改版、能力確認和方法驗證等系列工作，完成了全市1+11一張資質認定證書的重新申領，開創(chuàng)了省內生態(tài)環(huán)境系統“全市一張證”的先河，實現了全市質量管理一體化，通過兩次評審已完成能力擴項360余項，有力支撐全市各板塊治污攻堅，通過“賽訓結合、課題攻堅”持續(xù)提升實戰(zhàn)水平。

數智創(chuàng)新突破，激活監(jiān)測新質生產力

以“預警預報網絡+AI賦能”為動力引擎，南京市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控中心助力全市治污攻堅。

2024年，調度429家重點單位完成自動監(jiān)測聯網，新增排口278個、用電監(jiān)控點位496個，累計發(fā)布廢氣污染源日報326份、污染源排放專報60余份，推送水質斷面預警4680次、為執(zhí)法部門鎖定100余條高值污染線索。監(jiān)測數據有效傳輸率提升至98.6%，同比提高15個百分點。

建成水質AI檢測實驗室，實現18個監(jiān)測項目的“24小時無人自動分析”，相比傳統手工分析，分析時間從4小時壓縮至1小時，效率提升3倍。

實驗分析

著力打造實驗室信息化管理（LIMS）系統，實現任務發(fā)布、報告編制、質量溯源全流程數字化，通過集成監(jiān)測任務調度、數據分析與質量管控模塊，實驗室運行效率提升30%，監(jiān)測誤差率下降40%。

攻堅實戰(zhàn)淬煉，筑牢生態(tài)安全屏障

以“數據靶向+應急聯動”為響應機制，南京市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控中心保障全市生態(tài)環(huán)境安全。

建立“雙中心+板塊”應急監(jiān)測保障體系，形成“日常調度—應急處置—溯源分析”的全鏈條響應機制，全年開展應急演練和培訓20余次，處置各類環(huán)境信訪和應急事件80余起，編制專報80余篇。

2024年滁河客水應急事件處置中，調集全市監(jiān)測力量支援現場監(jiān)測和理化分析，編報快訊360余條，產出監(jiān)測數據1.3萬個，為污染走勢研判、處置效果分析等提供有力支撐。

現場應急監(jiān)測

整合無人機、走航車、紅外遙測、便攜式光譜儀等裝備，形成“分鐘級響應、公里級覆蓋”的應急網絡。2024年在一次應急事件處置中，調度無人機3分鐘內完成3平方公里污染擴散建模，15分鐘移動實驗室即鎖定污染物種類，為應急決策快速提供第一手數據。

下一步，南京市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控中心將持續(xù)鞏固規(guī)范化建設成果，以數智化轉型加快推動建立具有南京特色的現代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控體系，切實發(fā)揮“耳目、哨兵、基石”作用。