葛玉榮等委員：

你們提出的關(guān)于以各類園區(qū)為抓手加快新污染物治理進(jìn)程的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

江蘇是化工大省，涉及的化學(xué)物質(zhì)種類多、產(chǎn)用量大。近年來，我廳以化工園區(qū)為重點(diǎn)，圍繞 “篩、評、控”、“禁、減、治”等新污染物治理主要任務(wù)，組織開展園區(qū)新污染物治理試點(diǎn)示范工作。

一、持續(xù)推動化工園區(qū)新污染物試點(diǎn)示范

（一）啟動省級化工園區(qū)新污染物治理試點(diǎn)。選取如東洋口化工園、泰興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、常熟高科技氟化學(xué)工業(yè)園、泰州濱江工業(yè)園區(qū)4家園區(qū)開展省級新污染物治理試點(diǎn)，印發(fā)《江蘇省化工園區(qū)新污染物治理試點(diǎn)工作方案》（蘇環(huán)辦〔2023〕232號）、《江蘇省化工園區(qū)新污染物治理管控規(guī)范（試行）》（蘇環(huán)辦〔2023〕331號）等文件，高質(zhì)量完成園區(qū)企業(yè)化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息統(tǒng)計調(diào)查，開展重點(diǎn)管控新污染物摸排，建立園區(qū)生產(chǎn)、使用及排放化學(xué)物質(zhì)動態(tài)清單，提升園區(qū)有毒有害物質(zhì)管控能力。

（二）積極申報國家新污染物治理試點(diǎn)。推動江蘇省泰興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、江蘇常熟新材料產(chǎn)業(yè)園申請國家新污染物治理試點(diǎn)示范，制訂化工園區(qū)新污染物重點(diǎn)管控新污染物管理手冊，形成可推廣應(yīng)用的工作指南及配套技術(shù)規(guī)范，構(gòu)建氟化物等優(yōu)化管控模式。

（三）積極開展新污染物國家監(jiān)測試點(diǎn)。針對泰興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、連云港大浦工業(yè)園兩個園區(qū)開展抗生素、內(nèi)分泌干擾物、全氟化合物等140余種新污染物監(jiān)測，初步掌握省內(nèi)典型區(qū)域新污染物環(huán)境賦存情況，為新污染物管控提供科學(xué)依據(jù)。

二、建立健全園區(qū)新污染物治理協(xié)作機(jī)制

（一）建立新污染物治理協(xié)調(diào)機(jī)制。我廳牽頭成立了包含發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化、財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、衛(wèi)生健康、海關(guān)、市場監(jiān)管、藥監(jiān)等部門在內(nèi)的江蘇省新污染物治理協(xié)調(diào)小組，定期召開省級新污染物治理工作座談會；成立江蘇省新污染物治理專家委員會，對我省28家化工園區(qū)開展化學(xué)物質(zhì)統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)審核，統(tǒng)籌推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促各部門貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）加強(qiáng)化工園區(qū)管理。省政府印發(fā)《江蘇省化工園區(qū)管理辦法》，規(guī)范化工園區(qū)管理，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)安全綠色高質(zhì)量發(fā)展。

三、強(qiáng)化化工園區(qū)新污染物源頭管控

（一）落實(shí)新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記制度。嚴(yán)格執(zhí)行《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記辦法》，督促園區(qū)從事新化學(xué)物質(zhì)研究、生產(chǎn)、進(jìn)口和加工使用的企業(yè)主動開展新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記，落實(shí)新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險防控主體責(zé)任。

（二）開展新污染物管控措施聯(lián)合檢查。我廳會同省工業(yè)和信息化廳組織開展重點(diǎn)管控新污染物環(huán)境風(fēng)險管控措施聯(lián)合檢查，對照重點(diǎn)管控新污染物和其他重點(diǎn)化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險管控措施，督促落實(shí)清潔生產(chǎn)審核、隱患排查、環(huán)境監(jiān)測等要求。

（三）嚴(yán)格實(shí)施淘汰或限用措施。強(qiáng)化農(nóng)藥準(zhǔn)入審批與有毒有害物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險管理制度銜接，嚴(yán)厲打擊違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營禁限用農(nóng)藥、專供出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷等行為，嚴(yán)格執(zhí)行國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》等政策措施，嚴(yán)把準(zhǔn)入門檻。

下一步，我們將認(rèn)真吸收各位委員提出的以各類園區(qū)為抓手加快新污染物治理進(jìn)程的建議，持續(xù)做好以下工作：

一是持續(xù)開展化工園區(qū)新污染物監(jiān)測。結(jié)合2024年國家《第一批化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險優(yōu)先評估計劃》要求，在優(yōu)先評估化學(xué)物質(zhì)集中生產(chǎn)使用的典型園區(qū)污水集中處理廠周邊等布設(shè)監(jiān)測點(diǎn)位，對已有監(jiān)測方法的國家15種優(yōu)先評估化學(xué)物質(zhì)進(jìn)行加密監(jiān)測。在泰興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、連云港大浦工業(yè)園開展重點(diǎn)管控新污染物、優(yōu)評優(yōu)控化學(xué)物質(zhì)監(jiān)測工作。

二是持續(xù)加強(qiáng)化工園區(qū)新污染物治理科技攻關(guān)。謀劃推動新污染物治理重大科技專項(xiàng)及新污染物研究能力提升建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)江蘇省新污染物治理工程研究中心、國家環(huán)境保護(hù)水生態(tài)健康重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科研平臺建設(shè)，培育新污染物治理人才，加強(qiáng)新污染物治理核心技術(shù)研究，推動化工園區(qū)新污染物治理管控核心技術(shù)研究及成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)成果落地應(yīng)用。

三是持續(xù)推動園區(qū)新污染物試點(diǎn)示范。加強(qiáng)新污染物治理資金保障和獎勵激勵，推進(jìn)各類試點(diǎn)示范項(xiàng)目落地見效；全力推進(jìn)國家及省級新污染物治理試點(diǎn)，聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健、工信等部門開展新污染物治理跨部門、跨區(qū)域綜合管控示范；指導(dǎo)各地多渠道推動新污染物治理各類試點(diǎn)，推動源頭禁限、過程減排、末端治理等治理工程項(xiàng)目落地。

四是持續(xù)加強(qiáng)新污染物宣傳工作。充分利用“江蘇生態(tài)環(huán)境”等公眾號，科普新污染物治理技術(shù)知識，宣傳我省新污染物治理典范；加強(qiáng)新污染物管控與治理領(lǐng)域的專家與企業(yè)的交流與合作，謀劃開展“科技進(jìn)園區(qū)”活動，邀請新污染物治理專家、行業(yè)專家分享新污染物治理典型案例和先進(jìn)技術(shù)，科學(xué)指導(dǎo)化工園區(qū)提出針對重點(diǎn)管控物質(zhì)的綠色替代和減量化方案，逐步形成長效提升機(jī)制。

感謝你們提出的寶貴建議，希望一如既往地關(guān)心、支持新污染物治理工作。

江蘇省生態(tài)環(huán)境廳

2024年6月24日