各設(shè)區(qū)市人民政府，省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局、省糧食和儲備局、省林業(yè)局：

為做好2022年土壤和地下水污染防治工作，現(xiàn)將《江蘇省2022年土壤和地下水污染防治工作計劃》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真組織實施。各設(shè)區(qū)市應(yīng)于3月底前編制完成各市土壤和地下水污染防治年度工作計劃，12月底前向省土壤污染防治工作協(xié)調(diào)小組辦公室報送年度工作總結(jié)。

江蘇省土壤污染防治工作協(xié)調(diào)小組辦公室

2022年3月18日

江蘇省2022年土壤和地下水污染防治工作計劃

加強土壤和地下水生態(tài)環(huán)境保護是黨中央、國務(wù)院作出的重要決策部署，是推進生態(tài)文明建設(shè)和維護國家生態(tài)安全、糧食安全的重要內(nèi)容。為做好2022年土壤和地下水污染防治工作，根據(jù)《土壤污染防治法》《地下水管理條例》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《“十四五”土壤、地下水和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》（環(huán)土壤〔2021〕120號）等要求，制定本計劃。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實省第十四次黨代會精神，準(zhǔn)確把握減污降碳協(xié)同增效總要求，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，堅持預(yù)防為主、保護優(yōu)先、管控存量、嚴(yán)控增量，堅持方向不變、力度不減，以更高標(biāo)準(zhǔn)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

（二）工作目標(biāo)

健全土壤和地下水污染防治地方法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，進一步摸清污染家底，完善聯(lián)動監(jiān)管制度，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到鞏固提升。全省土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，受污染耕地安全利用率穩(wěn)定在93%以上，重點建設(shè)用地安全利用得到有效保障。

二、工作任務(wù)

（一）深入貫徹落實法律法規(guī)

1. 持續(xù)推進土壤污染防治法執(zhí)法檢查問題整改。對2021年底前已整改完成的事項，各地要加強后續(xù)監(jiān)管，建立長效機制。督促揚州高郵染化廠等地塊加快整改工作，落實風(fēng)險管控，定期在省污染防治綜合監(jiān)管平臺上填報整改進展，確保按時完成整改。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門參與，市、縣人民政府負(fù)責(zé)落實。以下均需市、縣人民政府落實，不再列出）

2. 推動地方條例出臺及貫徹實施。配合省人大常委會做好《江蘇省土壤污染防治條例（草案）》第二次審議工作，推動條例出臺。全方位組織開展條例宣貫解讀，面向黨政機關(guān)、事業(yè)單位、重點企業(yè)、第三方從業(yè)單位等廣泛開展培訓(xùn)，推動條例深入有效實施。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳等部門參與）

（二）深化土壤污染源頭防控

3. 加強土壤污染系統(tǒng)治理。構(gòu)建監(jiān)管體制完善、責(zé)任機制明確、協(xié)調(diào)配合密切的土壤環(huán)境綜合管理體系。堅持將土壤污染防治與大氣污染防治、水污染防治、固體廢物污染防治統(tǒng)籌部署、綜合施策、整體推進，嚴(yán)控新增污染。嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境》和《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境（試行）》，落實新、改、擴建項目“三同時”土壤、地下水污染防治措施。（省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)）

4. 繼續(xù)開展受污染耕地溯源調(diào)查。在望虞河沿岸嚴(yán)格管控類和安全利用類耕地及其周邊污染源布點采樣基礎(chǔ)上，推進土壤及農(nóng)產(chǎn)品樣品制備與分析測試，年初完成水稻樣品檢測，開展小麥樣品點位核實，5月底前完成小麥樣品采集，7月底前完成土壤及小麥樣品檢測。推進樣品庫建設(shè)與驗收，完成土壤樣品和農(nóng)產(chǎn)品樣品入庫。按月對大氣沉降點位開展取樣監(jiān)測，完成灌溉河流水質(zhì)與底泥樣品采樣與分析測試，開展重點污染源調(diào)研及廢水、廢氣采樣調(diào)查，對農(nóng)業(yè)投入品、典型交通源、畜禽糞便、土壤背景值等進行調(diào)查分析。年底前形成受污染耕地溯源調(diào)查報告。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、自然資源廳等部門參與）

5. 推進農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治。組織實施農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治行動。3月底前，依法依規(guī)將符合條件的排放鎘等有毒有害大氣、水污染物的企業(yè)，納入重點排污單位名錄；6月底前，制訂工作方案，督促對大氣污染物中的顆粒物按規(guī)定實現(xiàn)在線自動監(jiān)測，并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)；12月底前，完成首批礦區(qū)歷史遺留固體廢物排查任務(wù)并編制治理方案。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、自然資源廳等部門參與）

6. 推進土壤污染重點監(jiān)管單位法定責(zé)任落實。動態(tài)更新土壤污染重點監(jiān)管單位名錄。以化工和重金屬行業(yè)為重點，組織實施土壤污染源頭管控項目。督促未完成隱患排查整改的重點監(jiān)管單位加快完成整改，2021年下半年納入土壤污染重點監(jiān)管單位的企業(yè)，應(yīng)按照《重點監(jiān)管單位土壤污染隱患排查指南（試行）》要求，年底前完成土壤污染隱患排查；督促土壤污染重點監(jiān)管單位根據(jù)《工業(yè)企業(yè)土壤和地下水自行監(jiān)測技術(shù)指南（試行）》要求開展自行監(jiān)測。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，工業(yè)和信息化廳等部門參與）

（三）強化受污染耕地安全利用

7. 全面落實農(nóng)用地安全利用措施。各地要在3月底前制定2022年度受污染耕地安全利用工作計劃，明確行政區(qū)域內(nèi)安全利用類耕地和嚴(yán)格管控類耕地的具體管控措施，以縣或設(shè)區(qū)的市為單位全面推進落實，實現(xiàn)水稻、小麥、蔬菜等農(nóng)用地安全利用措施全覆蓋。強化土壤和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測與評價，動態(tài)更新耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別。對優(yōu)先保護類耕地，加大保護力度，確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降，依法將符合條件的優(yōu)先保護類耕地劃為永久基本農(nóng)田；對安全利用類耕地，分類分區(qū)分級精準(zhǔn)施用品種替代、水肥調(diào)控、生理阻隔、土壤調(diào)理等安全利用技術(shù)，鞏固提升安全利用成效；對嚴(yán)格管控類耕地，依法劃定特定農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)格管控區(qū)域，嚴(yán)禁種植特定農(nóng)產(chǎn)品，有序采取種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)休耕、退耕還林還草等措施，有效管控風(fēng)險。加強糧食收儲和流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，杜絕重金屬超標(biāo)糧食進入口糧市場。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，生態(tài)環(huán)境廳、自然資源廳、糧食和儲備局、市場監(jiān)管局、林業(yè)局等部門參與）

8. 開展受污染耕地安全利用自評估。建立受污染耕地安全利用工作季報制度，定期統(tǒng)計安全利用措施覆蓋落實情況，每季度結(jié)束后5日內(nèi)以設(shè)區(qū)市為單位統(tǒng)計上報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。及時開展夏熟和秋熟作物監(jiān)測，監(jiān)測數(shù)據(jù)分別于7月10日和12月10前報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。每半年省級組織一次重點地區(qū)受污染耕地安全利用工作檢查，督促各地嚴(yán)格落實安全利用措施。各設(shè)區(qū)市于2023年1月10日前將受污染耕地安全利用自評估報告報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，生態(tài)環(huán)境廳、自然資源廳等部門參與）

（四）強化建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控

9. 開展土壤污染狀況補充調(diào)查。在土壤污染狀況詳查基礎(chǔ)上，選取典型行業(yè)企業(yè)、關(guān)閉遺留地塊、中藥材基地地塊開展土壤污染狀況補充調(diào)查。3月底前，完成調(diào)查地塊基礎(chǔ)信息調(diào)查與核實；6月底前，完成布點采樣方案編制及評審；9月底前，完成現(xiàn)場采樣及檢測分析工作；10月底前，完成數(shù)據(jù)審核與上報；12月底前，完成數(shù)據(jù)分析及成果集成，按項目管理要求提交系列成果，配合做好項目成果驗收相關(guān)工作。（省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)）

10. 加強土壤污染高風(fēng)險在產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險防范。按照《關(guān)于進一步加強建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控工作的通知》要求，2021年6月底前納入土壤污染重點監(jiān)管單位名錄的企業(yè)，以及重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查確定的高風(fēng)險在產(chǎn)企業(yè)，年底前全部落實風(fēng)險管控措施；新納入土壤污染重點監(jiān)管單位名錄的企業(yè)，自納入后一年內(nèi)落實管控措施。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，自然資源廳參與）

11. 落實高風(fēng)險遺留地塊防控措施。對土壤詳查發(fā)現(xiàn)的高風(fēng)險歷史遺留地塊，暫不開發(fā)利用的，實施制度性或工程性防控措施，防止污染擴散，由所在地縣級人民政府組織有關(guān)部門劃定管控區(qū)域，設(shè)立標(biāo)識，發(fā)布公告，根據(jù)實際情況督促土地使用權(quán)人定期開展土壤和地下水環(huán)境監(jiān)測；對存在污染擴散風(fēng)險的地塊，應(yīng)責(zé)令土地使用權(quán)人及時采取有效污染物隔離、阻斷等環(huán)境風(fēng)險管控措施；對需要開發(fā)利用的，各地要結(jié)合土地利用規(guī)劃計劃安排，由土地使用權(quán)人按照規(guī)范開展土壤污染狀況調(diào)查。落實省政協(xié)“沿江化工企業(yè)退出后土壤修復(fù)及場地利用”專題協(xié)商會要求，加強沿江地區(qū)化工騰退地塊土壤污染風(fēng)險管控。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，自然資源廳參與）

（五）強化重點建設(shè)用地安全利用

12. 依法開展土壤污染狀況調(diào)查。以用途變更為“一住兩公”（住宅、公共管理與公共服務(wù)用地）的地塊（含農(nóng)用地變更為“一住兩公”建設(shè)用地）為重點，變更前依法開展土壤污染狀況調(diào)查，未完成土壤污染狀況調(diào)查的不得辦理用途變更手續(xù)。對列入年度建設(shè)用地供應(yīng)計劃的“一住兩公”地塊，根據(jù)供地時序，制定土壤污染狀況調(diào)查計劃，提前開展土壤污染狀況調(diào)查。（省生態(tài)環(huán)境廳、自然資源廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

13. 嚴(yán)格污染地塊用地準(zhǔn)入。合理規(guī)劃污染地塊用途，從嚴(yán)管控農(nóng)藥、化工等行業(yè)中的重度污染地塊規(guī)劃用途，鼓勵用于拓展生態(tài)空間。積極支持各地將位于敏感區(qū)域及周邊的污染地塊修復(fù)為公共綠地。地方各級自然資源部門對列入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄的地塊，不得作為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地；不得辦理土地征收、收回、收購、土地供應(yīng)以及改變土地用途等手續(xù)。依法應(yīng)當(dāng)開展土壤污染狀況調(diào)查或風(fēng)險評估而未開展或尚未完成的地塊，以及未達到土壤污染風(fēng)險評估報告確定的風(fēng)險管控、修復(fù)目標(biāo)的地塊，不得開工建設(shè)與風(fēng)險管控、修復(fù)無關(guān)的項目。（省自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳牽頭，住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、水利廳等部門參與）

14. 定期開展重點建設(shè)用地安全利用率核算。土壤污染防治重點地區(qū)的設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）地方政府，要充分利用重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查成果，結(jié)合國土空間規(guī)劃，12月底前制定重點建設(shè)用地安全利用方案。建立重點建設(shè)用地安全利用核算工作機制，每半年開展一次重點建設(shè)用地安全利用率核算，核算結(jié)果報送省生態(tài)環(huán)境廳、自然資源廳，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保全年重點建設(shè)用地安全利用得到有效保障，嚴(yán)守“住得安心”的底線。（省自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）加強地下水污染防治

15. 全面開展地下水環(huán)境狀況調(diào)查評估。組織對全省地下水重點污染源及周邊的地下水環(huán)境風(fēng)險隱患進行全面調(diào)查，開展重點采樣監(jiān)測，掌握地下水環(huán)境質(zhì)量狀況。3月底前確定調(diào)查對象名單，6月底前完成布點采樣方案編制及評審，12月底前完成豐平兩期地下水采樣及檢測分析工作。繼續(xù)開展省級化工園區(qū)地下水環(huán)境狀況調(diào)查評估工作，基本掌握化工園區(qū)及周邊地下水環(huán)境質(zhì)量狀況，推動建立化工園區(qū)地下水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)。各化工園區(qū)9月15日前提交調(diào)查評估報告。（省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)）

16. 建立地下水污染防治分區(qū)監(jiān)管體系。推動落實《地下水管理條例》，指導(dǎo)各地開展地下水污染防治重點區(qū)劃定，建立優(yōu)先保護區(qū)、風(fēng)險管控區(qū)、重點防控區(qū)、治理修復(fù)區(qū)，實施地下水環(huán)境分區(qū)管理、分級防治，明確環(huán)境準(zhǔn)入、隱患排查、風(fēng)險管控、修復(fù)等差別化環(huán)境管理要求。各地于4月底前向省生態(tài)環(huán)境廳報送地下水污染防治分區(qū)劃分成果。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，自然資源廳、水利廳等部門參與）

17. 建立地下水污染防治重點排污單位名錄。充分利用重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查、化工園區(qū)地下水環(huán)境狀況調(diào)查評估、地下水污染防治分區(qū)劃分成果和企業(yè)自行監(jiān)測數(shù)據(jù)等，按照《地下水管理條例》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合地方實際， 6月底前確定地下水污染防治重點排污單位名錄，推動納入排污許可管理，開展地下水環(huán)境監(jiān)測，督促相關(guān)企業(yè)強化防滲措施。（省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)）

18. 推進地下水環(huán)境質(zhì)量達標(biāo)。開展地下水監(jiān)測井規(guī)范化整治，加強地下水環(huán)境風(fēng)險排查及管控。針對國家地下水環(huán)境質(zhì)量考核點位，分析地下水環(huán)境質(zhì)量狀況，按照“一井一策”方案，針對非地質(zhì)背景導(dǎo)致未達到水質(zhì)目標(biāo)要求的，及時采取管控或治理措施，推進地下水環(huán)境質(zhì)量達標(biāo)。（省生態(tài)環(huán)境廳、自然資源廳、水利廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（七）加強監(jiān)測監(jiān)管

19. 健全土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。完善國控、省控土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，加快構(gòu)建化工園區(qū)土壤和地下水環(huán)境監(jiān)控預(yù)警體系建設(shè)，組織開展土壤污染重點風(fēng)險點和一般風(fēng)險監(jiān)控點的監(jiān)測工作，加強對重點企業(yè)及園區(qū)周邊土壤和地下水環(huán)境監(jiān)測，年底前各地完成周邊監(jiān)測單位數(shù)量不低于土壤污染重點監(jiān)管單位總數(shù)的30%。（省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)）

20. 優(yōu)化調(diào)整省級地下水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。完善省控地下水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。在“十三五”省控地下水監(jiān)測點位基礎(chǔ)上，以科學(xué)反映全省地下水環(huán)境質(zhì)量狀況和地下水污染風(fēng)險為目標(biāo)，以人口密集區(qū)、重點工業(yè)園區(qū)為重點，結(jié)合我省地下水污染防治分區(qū)劃分成果，優(yōu)化設(shè)置“十四五”省控地下水區(qū)域監(jiān)測點、風(fēng)險監(jiān)控點，形成覆蓋三級水文地質(zhì)分區(qū)、全部縣級行政區(qū)，兼顧污染防治分區(qū)的地下水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。（省生態(tài)環(huán)境廳、水利廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

21. 開展土壤污染防治專項執(zhí)法檢查。推進土壤污染防治源頭管控專項行動，對土壤污染重點監(jiān)管單位法定義務(wù)落實情況、建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄地塊風(fēng)險管控或修復(fù)措施落實情況、涉鎘等重金屬排污單位重金屬排放情況等進行專項檢查。利用遙感等監(jiān)管手段，加強污染地塊抽查巡檢，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)開發(fā)行為，涉嫌違法違規(guī)開發(fā)的，依法調(diào)查處理。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，自然資源廳參與）

（八）開展試點示范建設(shè)

22. 加強受污染耕地安全利用示范基地建設(shè)。持續(xù)典型區(qū)域受污染耕地安全利用推進區(qū)（示范基地）建設(shè)，及時總結(jié)提煉基地核心區(qū)技術(shù)成果，驗證核心區(qū)各項安全利用技術(shù)穩(wěn)定性。在基地示范區(qū)啟動重金屬低積累品種、土壤調(diào)理、重金屬綜合阻控等技術(shù)模式的運用，探索安全利用技術(shù)大面積、短時間精準(zhǔn)落地的推廣機制。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，生態(tài)環(huán)境廳參與）

23. 推進農(nóng)用地監(jiān)測及調(diào)查試點。積極推動農(nóng)用地地塊重點監(jiān)測工作。未利用地、復(fù)墾土地等擬開墾為耕地的，依法開展土壤污染狀況調(diào)查，嚴(yán)把新增耕地“入口關(guān)”。曾用于生產(chǎn)、使用、貯存、回收、處置有毒有害物質(zhì)的工礦用地不得復(fù)墾為食用農(nóng)產(chǎn)品耕地。開展各類型農(nóng)用地重點地塊監(jiān)測試點和擬復(fù)墾耕地土壤污染狀況調(diào)查試點，在試點的基礎(chǔ)上，編制完善《農(nóng)用地重點地塊監(jiān)測技術(shù)指南》和《擬復(fù)墾耕地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)指南》。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳等部門參與）

24. 開展土壤污染防治先行區(qū)建設(shè)。指導(dǎo)無錫梁溪區(qū)開展國家級土壤污染防治先行區(qū)建設(shè)，以梁溪科技城建設(shè)為契機，完善土壤污染防治工作機制，統(tǒng)籌安排建設(shè)用地再開發(fā)利用的總體規(guī)劃，加強建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，強化土壤污染防治信息化監(jiān)管，推進土壤污染存量消除行動，推動解決土壤污染歷史遺留問題。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，自然資源廳參與）

25. 開展地下水污染防治試驗區(qū)建設(shè)。指導(dǎo)泰州市開展國家級地下水污染防治試驗區(qū)建設(shè)，圍繞地下水生態(tài)環(huán)境保護突出問題和短板，試點探索可復(fù)制、可推廣的地下水生態(tài)環(huán)境管理和技術(shù)模式。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、水利廳等部門參與）

（九）加強能力建設(shè)

26. 完善土壤污染防治標(biāo)準(zhǔn)體系。推動出臺《電鍍行業(yè)地塊土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)規(guī)范》《鉛蓄電池企業(yè)地塊土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)規(guī)范》《土壤污染重點監(jiān)管單位周邊監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn)，完善土壤和地下水污染防治地方標(biāo)準(zhǔn)體系。（省生態(tài)環(huán)境廳、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

27. 強化科技支撐。依托省科技計劃，設(shè)立土壤污染防治專題，支持土壤和地下水污染治理技術(shù)研發(fā)，重點扶持建設(shè)土壤和地下水污染防治領(lǐng)域的省級生態(tài)環(huán)境重點實驗室、監(jiān)測專項實驗室等。（省科技廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

28. 加強中央資金項目儲備工作。統(tǒng)籌謀劃我省中央土壤污染防治專項資金項目儲備庫建設(shè)，各地要根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈中央生態(tài)環(huán)境資金項目儲備庫入庫指南（2021年）〉的通知》（環(huán)辦科財〔2021〕22號）要求，抓緊組織開展項目申報工作，3月底前制定2022年項目儲備計劃，12月底前完成儲備入庫。各地要定期對中央土壤資金項目實施和資金使用情況進行檢查核查，督促項目單位規(guī)范推進項實施和資金使用，及時撥付已完工項目的資金。（省財政廳、生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)

全面加強黨對生態(tài)環(huán)境保護工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。強化地方各級土壤和地下水污染防治等議事協(xié)調(diào)機制作用，圍繞目標(biāo)任務(wù)，建立部門協(xié)同推進的橫向機制和“省級牽頭、市級推進、區(qū)縣落實”的縱向機制，加強協(xié)調(diào)督導(dǎo)，定期會商督辦，推進各項工作任務(wù)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門參與）

（二）強化資金保障

推動江蘇省土壤污染防治基金管理和落地使用，鼓勵社會資本積極參與土壤污染防治工作。用好用足中央土壤污染防治資金，規(guī)范資金使用程序，發(fā)揮資金效益。（省財政廳牽頭，生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、自然資源廳等部門參與）

（三）強化評估考核

將土壤污染防治重點工作事項納入污染防治攻堅體系，圍繞攻堅目標(biāo)指標(biāo)、重點任務(wù)等進展情況定期調(diào)度和評估。將“受污染耕地安全利用率”和“重點建設(shè)用地安全利用率”兩個剛性指標(biāo)納入污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核、美麗江蘇等考核指標(biāo)體系，強化考核結(jié)果運用。（省生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、自然資源廳按職責(zé)負(fù)責(zé)）

（四）強化宣傳引導(dǎo)

加大土壤和地下水污染防治宣傳力度，充分利用各種宣傳工具和文化陣地，采取多樣宣傳形式，積極做好群眾引導(dǎo)工作，推進土壤和地下水環(huán)境保護融入黨政機關(guān)、學(xué)校、工廠、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村等環(huán)境宣傳培訓(xùn)工作，切實提高土壤和地下水保護的群眾基礎(chǔ)，形成群策群力、群防群治的濃厚社會氛圍。深入推動環(huán)保設(shè)施向公眾開放，完善生態(tài)環(huán)境信息公開和有獎舉報機制，引導(dǎo)社會有效監(jiān)督。（省生態(tài)環(huán)境廳、自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）