省生態環境廳參加全國海洋生態環境保護“十四五”規劃編制工作推進會
為深入貫徹落實生態環境部領導對全國海洋生態環境保護“十四五”規劃編制工作的指示精神,扎實推進全國規劃和沿海地市規劃要點的編制工作,2月24日生態環境部海洋司組織召開了規劃編制工作推進會。會議由海洋司生態質量處裴相斌處長主持,海洋司副司長張志鋒對規劃編制工作提出明確要求。我廳二級巡視員費志良參加了會議。
會上,張志鋒副司長傳達了翟青副部長在2月19日部長專題會上關于規劃編制的指示精神,國家海洋環境監測中心分別介紹了《全國海洋生態環境保護“十四五”規劃的初步考慮》和編制《沿海地市“十四五”規劃要點》的技術要求,張志鋒副司長對下一步工作進行了部署。
會議強調,要做好《全國海洋生態環境保護"十四五"規劃》目標任務和《沿海地市“十四五”規劃要點》的統籌銜接。沿海各地市在前期編制的《形式與任務研究報告》的基礎上,要進一步修改完善,形成《沿海地市“十四五”規劃要點》。并結合《各海灣(灣區)“十四五”重點任務措施和工程項目清單》,重點修改完善規劃要點中各海灣(灣區)的相關任務,更加注重“一灣一策”。
會議指出,沿海各地市在修改完善《沿海地市“十四五”規劃要點》的過程中,應重點把握的方面:一是對照《全國海洋生態環境保護“十四五”規劃的初步考慮》中明確的主要目標任務,對本地市規劃要點的相關內容進行補充完善。二是對照《各海灣(灣區)“十四五”重點任務措施和工程項目清單》,進一步細化完善各分海灣(灣區)的保護與建設方案。各省要組織各地市加強跨部門溝通協調,通過多種方式和途徑引導海洋生態環境保護修復項目和環境治理項目優先落地到區域重點海灣,特別是“十四五”擬基本建成的50個海灣。三是各地市分海灣(灣區)“四個在哪里”分析務必要在規劃要點文本中突出體現,在此基礎上編制形成的《各海灣(灣區)“十四五”重點任務措施和工程項目清單》內容需系統完善且有針對性。四是各地市規劃要點中一定要突出如何扎實做好區域海洋生態環境的政策監管。各級生態環境部門要立足部門職責,結合區域實際,貫徹落實好全國“十四五”規劃的總體布局以及生態環境部近期出臺的一系列關于生態監管的政策標準。五是對于《沿海地市“十四五”規劃要點》的成果,各省務必高度重視,逐一核準地市提交的規劃要點中各項目標任務,并且經各地市規劃編制領導小組和人民政府審核。
會議要求,各流域海域局、沿海各省務必高度重視,做好質量把關和區域統籌協調。一是3月3日前,各流域海域局、沿海各省、各地市生態環境部門、部屬各參與單位,及時提出對《全國海洋生態環境保護“十四五”規劃的初步考慮》的意見和建議;二是沿海各地市在前期編制的《形式與任務研究報告》的基礎上進一步修改完善,形成《各沿海地市“十四五”規劃要點》,并結合《各海灣(灣區)“十四五”重點任務措施和工程項目清單》,重點修改完善規劃要點中各海灣(灣區)的相關任務,更加注重“一灣一策”;3月8日前,各省匯總沿海各地市規劃要點及相關附件(包括矢量數據),報送生態環境部。三是3月中旬左右,生態環境部組織開展第一輪意見征集工作。將《全國海洋生態環境保護“十四五”規劃》文本和《各沿海地市“十四五”規劃要點》一并分別征求各級生態環境部門、沿海各省人民政府、各相關部門的意見建議,并向社會公開征求意見。
會后,費志良二級巡視員對我省海洋生態環境保護“十四五”規劃編制工作提出明確要求。一是針對會議提出的省廳需承擔落實的工作任務,會后請海洋處牽頭,環科院等有關方面做好對接和落實。二是要按照會議規定的時間節點,做好對沿海三市地市規劃要點的督促和審核工作,確保地市規劃要點“管用、好用、解決問題”。三是要求省級“十四五”海洋生態環境保護規劃文本中,要進一步突出體現以“美麗海灣”為統領,扎實推動具體海灣生態環境質量改善,保障“十四五”海洋生態環境保護規劃的落地見效。